目 錄
第一章 總則
第二章 種質(zhì)資源保護(hù)與品種審定
第三章 種子生產(chǎn)
第四章 種子經(jīng)營(yíng)
第五章 服務(wù)與監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和合理利用農(nóng)作物種質(zhì)資源,規(guī)范品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為,維護(hù)品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,提高種子質(zhì)量水平,推動(dòng)農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)種植業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育和農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等活動(dòng),適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科教興農(nóng)的方針和種植業(yè)發(fā)展的需要,制定農(nóng)作物種子發(fā)展規(guī)劃,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在財(cái)政、信貸和稅收等方面采取措施保證規(guī)劃的實(shí)施。
農(nóng)作物種子管理工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金,市、縣人民政府根據(jù)需要可以設(shè)立專項(xiàng)資金,扶持良種選育和推廣。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持種質(zhì)資源保護(hù)和良種選育、生產(chǎn)、更新、推廣工作,對(duì)在種質(zhì)資源保護(hù)和良種選育、推廣等工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立主要農(nóng)作物種子貯備制度,組織貯備適量救災(zāi)備荒種子。設(shè)區(qū)的市人民政府可以結(jié)合實(shí)際建立本行政區(qū)域主要農(nóng)作物種子貯備制度。
種子貯備的具體辦法按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)部門(mén))主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)作物種子的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)擬訂并組織實(shí)施農(nóng)作物種子發(fā)展規(guī)劃;
(三)負(fù)責(zé)農(nóng)作物種質(zhì)資源及農(nóng)作物新品種的保護(hù)和管理;
(四)核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證;
(五)組織農(nóng)作物品種的選育、引進(jìn)、試驗(yàn)、審定、登記及推廣應(yīng)用;
(六)負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的行為;
(七)農(nóng)作物種子管理的其他工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)所屬的農(nóng)作物種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子管理的具體工作。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、科技、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法做好農(nóng)作物種子的管理工作。
第二章 種質(zhì)資源保護(hù)與品種審定
第六條 省農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物種質(zhì)資源的保護(hù),建立省級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地,有計(jì)劃地收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用種質(zhì)資源,并公布本省可供利用的農(nóng)作物種質(zhì)資源目錄。
第七條 農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織農(nóng)作物種質(zhì)資源調(diào)查,建立農(nóng)作物種質(zhì)資源檔案,并做好本行政區(qū)域內(nèi)野生農(nóng)作物種質(zhì)資源的原生境保存工作。
第八條 農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)作物種子發(fā)展規(guī)劃,組織有關(guān)單位開(kāi)展農(nóng)作物品種選育工作,制定良種推廣計(jì)劃,每年至少公布一次推廣品種名錄。
除在本地建立農(nóng)作物專業(yè)化育種基地外,省和有條件的設(shè)區(qū)的市農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用外地氣候等資源,在異地建立農(nóng)作物專業(yè)化育種基地,并加強(qiáng)育種、鑒定工作的管理。
第九條 省農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會(huì),承擔(dān)本省主要農(nóng)作物品種審定工作。
主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家或者省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定;申請(qǐng)人可以直接向國(guó)家或者省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)申請(qǐng)主要農(nóng)作物品種的審定。
第十條 主要農(nóng)作物品種的審定辦法,按照國(guó)家農(nóng)業(yè)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
選育農(nóng)作物新品種的命名應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十一條 引進(jìn)相鄰省份審定通過(guò)的主要農(nóng)作物品種,經(jīng)省農(nóng)業(yè)部門(mén)同意,可以在本省同一適宜生態(tài)區(qū)域推廣。
第十二條 申請(qǐng)引進(jìn)相鄰省份審定通過(guò)的主要農(nóng)作物品種的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)單位或者個(gè)人身份的證明;
(三)相鄰省份審定通過(guò)的主要農(nóng)作物品種審定證書(shū)復(fù)印件和審定公告;
(四)符合引種技術(shù)規(guī)范的試驗(yàn)報(bào)告。
第十三條 省農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理引種申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),作出是否同意的決定,并書(shū)面告知引種申請(qǐng)人。
第十四條 通過(guò)審定和經(jīng)同意引進(jìn)的主要農(nóng)作物品種可以在公告機(jī)關(guān)確定的適宜地區(qū)內(nèi)種植推廣;未通過(guò)審定或者未經(jīng)同意引進(jìn)的,不得發(fā)布廣告,不得經(jīng)營(yíng)、推廣。
第十五條 本省審定通過(guò)或者經(jīng)同意引進(jìn)的主要農(nóng)作物品種,在使用過(guò)程中出現(xiàn)不可克服的弱點(diǎn)或者嚴(yán)重退化情況時(shí),屬審定通過(guò)的,經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)組織審核確認(rèn)后,由省農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)布公告,停止經(jīng)營(yíng)、推廣;屬同意引進(jìn)的,經(jīng)省農(nóng)業(yè)部門(mén)組織審核確認(rèn)后,發(fā)布公告,停止經(jīng)營(yíng)、推廣。
第三章 種子生產(chǎn)
第十六條 主要農(nóng)作物商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。
從事主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法取得主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證(以下簡(jiǎn)稱種子生產(chǎn)許可證)。
申請(qǐng)種子生產(chǎn)許可證的品種,必須是農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過(guò)或者經(jīng)同意引進(jìn)的品種。
種子生產(chǎn)許可證實(shí)行一品一證。
第十七條 農(nóng)業(yè)部門(mén)按照下列規(guī)定受理、審核、審批種子生產(chǎn)許可證的申請(qǐng):
(一)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證的申請(qǐng),由生產(chǎn)所在地縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)受理和審核,報(bào)省農(nóng)業(yè)部門(mén)審批;
(二)其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的申請(qǐng),由生產(chǎn)所在地的市、縣、區(qū)或者省農(nóng)業(yè)部門(mén)受理和審批。
第十八條 申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表;
(二)單位主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人的身份證明;
(三)相應(yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員的證明材料;
(四)種子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明;
(五)具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金證明;
(六)檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備清單、照片及產(chǎn)權(quán)證明;
(七)種子曬場(chǎng)或者種子烘干設(shè)備照片及產(chǎn)權(quán)證明;
(八)種子生產(chǎn)質(zhì)量保證制度。
生產(chǎn)的主要農(nóng)作物種子為授權(quán)品種的,還應(yīng)當(dāng)提交品種權(quán)人同意的書(shū)面證明或者品種轉(zhuǎn)讓合同。
生產(chǎn)的主要農(nóng)作物種子為轉(zhuǎn)基因品種的,還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。
第十九條 對(duì)本條例第十七條第一項(xiàng)規(guī)定的種子生產(chǎn)許可證的申請(qǐng),縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi),將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)省農(nóng)業(yè)部門(mén)。省農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)的審核材料之日起二十日內(nèi)完成審批工作,并作出是否批準(zhǔn)的決定。
對(duì)本條例第十七條第二項(xiàng)規(guī)定的種子生產(chǎn)許可證的申請(qǐng),農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十20日內(nèi)完成審批工作,并作出是否批準(zhǔn)的決定。
負(fù)責(zé)種子生產(chǎn)許可證審批的農(nóng)業(yè)部門(mén),對(duì)符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放種子生產(chǎn)許可證;不符合規(guī)定條件的,不予發(fā)放種子生產(chǎn)許可證,并書(shū)面告知申請(qǐng)人不予發(fā)放的理由。
農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布種子生產(chǎn)許可證的發(fā)放情況。
第二十條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)單位和個(gè)人必須執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程,建立種子生產(chǎn)質(zhì)量保證制度,嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)種子進(jìn)行檢驗(yàn),不得將不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子投放市場(chǎng)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)單位和個(gè)人建立穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地,推進(jìn)種子專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
第四章 種子經(jīng)營(yíng)
第二十二條 農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)者取得農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱種子經(jīng)營(yíng)許可證)后,方可憑種子經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)民個(gè)人自繁、自用的農(nóng)作物常規(guī)種子有剩余的,可以在集貿(mào)市場(chǎng)上出售、串換,不需要辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證。具體管理辦法由省人民政府制定。
第二十三條 農(nóng)業(yè)部門(mén)按照下列規(guī)定受理、審核、審批種子經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng):
(一)實(shí)行農(nóng)作物種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本金額的種子公司和從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng),由省農(nóng)業(yè)部門(mén)受理和審核,報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)部門(mén)審批;
(二)主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng),由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)受理和審核,報(bào)省農(nóng)業(yè)部門(mén)審批;
(三)其他種子經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng),由種子經(jīng)營(yíng)者所在地的市、縣、區(qū)或者省農(nóng)業(yè)部門(mén)受理和審批。
第二十四條 申請(qǐng)領(lǐng)取種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)種子經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;
(二)單位主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人身份證明;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;
(四)具有與種子經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的資金證明;
(五)種子加工、包裝、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備清單、照片及產(chǎn)權(quán)證明;
(六)種子檢驗(yàn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)保管等技術(shù)人員的證明材料。
第二十五條 對(duì)本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定的種子經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng),省農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi),將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)部門(mén)審批。
對(duì)本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定的種子經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng),縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi),將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)省農(nóng)業(yè)部門(mén)審批。省農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)的審核材料之日起二十日內(nèi)完成審批工作,并作出是否批準(zhǔn)的決定。
對(duì)本條例第二十三條第三項(xiàng)規(guī)定的種子經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng),農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成審批工作,并作出是否批準(zhǔn)的決定。
負(fù)責(zé)種子經(jīng)營(yíng)許可證審批工作的農(nóng)業(yè)部門(mén),對(duì)符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放種子經(jīng)營(yíng)許可證;不符合規(guī)定條件的,不予發(fā)放種子經(jīng)營(yíng)許可證,并書(shū)面告知申請(qǐng)人不予發(fā)放的理由。
農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布種子經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放情況。
第二十六條 種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定。種子經(jīng)營(yíng)者在種子經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,可以不再辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證,但應(yīng)當(dāng)在辦理或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)和原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交種子經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料。
第二十七條 具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者可以在核準(zhǔn)的有效區(qū)域內(nèi)委托其他單位或者個(gè)人代銷其種子,并出具委托書(shū)。
委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)其委托代銷的農(nóng)作物種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。
受托方應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張掛委托書(shū),并不得再委托其他單位和個(gè)人代銷。
第二十八條 受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者的委托代銷其種子,或者專門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的單位和個(gè)人,可以不辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證,但工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中予以注明。
受委托代銷種子的,應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)向工商行政管理部門(mén)提供委托書(shū)。
第二十九條 專門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的農(nóng)作物包裝種子的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和相應(yīng)的種子技術(shù)人員。
第三十條 經(jīng)營(yíng)的農(nóng)作物種子必須附有依法取得的植物檢疫證書(shū)。對(duì)經(jīng)營(yíng)不再分裝且已經(jīng)具有植物檢疫證書(shū)的包裝農(nóng)作物種子,不得重復(fù)檢疫。但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十一條 農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)者銷售種子,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照《種子法》第三十五條的規(guī)定附有標(biāo)簽;
(二)向購(gòu)種者開(kāi)具銷售憑證;
(三)向購(gòu)種者提供種子主要性狀描述、栽培措施和適宜種植區(qū)域與品種審定、引種公告一致的說(shuō)明。
經(jīng)營(yíng)的主要農(nóng)作物種子,必須是取得種子生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人生產(chǎn)的種子。
受委托代銷種子的,還應(yīng)當(dāng)在銷售憑證上注明種子銷售的委托方。
第三十二條 農(nóng)作物種子廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《種子法》和有關(guān)廣告法律、法規(guī)的規(guī)定,主要性狀描述應(yīng)當(dāng)與農(nóng)作物種子審定、引種公告的內(nèi)容一致。
廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者在發(fā)布農(nóng)作物種子廣告時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)種子生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證,以及國(guó)家或者省農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)布的該品種的審定、引種公告。
第五章 服務(wù)與監(jiān)督
第三十三條 農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)作物種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者提供信息、咨詢、技術(shù)等公共服務(wù),對(duì)取得種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
第三十四條 農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)作物種子使用者提供供求預(yù)測(cè)信息和咨詢、技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)使用優(yōu)良品種,加強(qiáng)種子知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和普及工作,增強(qiáng)使用者的自我保護(hù)意識(shí)。
第三十五條 農(nóng)業(yè)部門(mén)、農(nóng)作物種子管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位不得參與和從事種子行政管理工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)、農(nóng)作物種子管理機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位在人員和財(cái)務(wù)上必須分開(kāi)。
第三十六條 農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定年度農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施。農(nóng)作物種子質(zhì)量抽查不得收取費(fèi)用,種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合抽查。抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第三十七條 農(nóng)業(yè)部門(mén)可以委托農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有相應(yīng)的種子質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、設(shè)施;
(二)有三名以上符合《種子法》規(guī)定條件的種子質(zhì)量檢驗(yàn)員;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)省或者國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證,并經(jīng)省或者國(guó)家農(nóng)業(yè)部門(mén)考核合格后,方可接受委托開(kāi)展種子質(zhì)量檢驗(yàn)。
第三十八條 農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)作物種子管理過(guò)程中依法行使下列職權(quán):
(一)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)查閱、復(fù)印、摘錄當(dāng)事人有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、合同、發(fā)票、賬簿、出入庫(kù)憑證、貨運(yùn)單、檢疫證書(shū)、檢驗(yàn)結(jié)果、標(biāo)簽以及其他有關(guān)資料;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十九條 農(nóng)作物種子執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示《江西省行政執(zhí)法證》,使用規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙農(nóng)作物種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第四十條 農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,接受對(duì)農(nóng)作物種子違法行為的投訴和舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)有功者予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 農(nóng)業(yè)部門(mén)及其工作人員在農(nóng)作物種子管理工作中不得泄漏當(dāng)事人的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法予以撤銷,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。該種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在三年內(nèi)不得再申請(qǐng)辦理種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定,未向購(gòu)種者開(kāi)具銷售憑證,或者未在銷售憑證上注明種子銷售委托方的,由農(nóng)業(yè)部門(mén)處以二百元以上一千元以下罰款。
第四十四條 農(nóng)作物種子行政管理人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)違反法定權(quán)限、程序執(zhí)法的;
(三)在審定或者批準(zhǔn)引進(jìn)主要農(nóng)作物種子時(shí)弄虛作假的;
(四)對(duì)不符合法定條件的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者核發(fā)種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證的;
(五)對(duì)符合法定條件的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者不核發(fā)或者不按法定期限核發(fā)種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證的;
(六)對(duì)經(jīng)營(yíng)不再分裝且具有植物檢疫證書(shū)的包裝農(nóng)作物種子違法進(jìn)行重復(fù)檢疫的;
(七)刁難當(dāng)事人、亂收費(fèi)或者索賄受賄的;
(八)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。
第四十五條 農(nóng)作物種子使用者因種子質(zhì)量不合格或者因種子主要性狀描述與審定、引種公告內(nèi)容不一致而遭受損失的,有權(quán)要求種子經(jīng)營(yíng)者或者生產(chǎn)者依法予以賠償;種子經(jīng)營(yíng)者賠償后,屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,種子經(jīng)營(yíng)者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償。種子生產(chǎn)者賠償后,屬于種子經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,種子生產(chǎn)者有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。
種子廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者有過(guò)錯(cuò)的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十六條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,本條例第四十五條規(guī)定的賠償范圍,包括購(gòu)種價(jià)款、可得利益損失和有關(guān)費(fèi)用。賠償額的具體計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),雙方有合同約定的,從其約定;沒(méi)有約定或者約定無(wú)效的,可以按照下列方法計(jì)算:
(一)購(gòu)種價(jià)款即購(gòu)買(mǎi)種子時(shí)實(shí)際支付的貨款總額。價(jià)款不明確的,按照購(gòu)買(mǎi)種子時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格計(jì)算;有政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定計(jì)算。
(二)可得利益損失,可以按照該縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)部門(mén)出具的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年單位面積同種作物的平均產(chǎn)值減去實(shí)際產(chǎn)值計(jì)算;無(wú)統(tǒng)計(jì)資料的,可以參照其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年單位面積同種作物的平均產(chǎn)值減去實(shí)際產(chǎn)值計(jì)算。
(三)有關(guān)費(fèi)用包括鑒定費(fèi)、誤工費(fèi)以及因索賠引起的其他合理費(fèi)用。
第七章 附則
第四十七條 本條例第十七條和第二十三條規(guī)定的受理、審核、審批權(quán)限,縣級(jí)人民政府未設(shè)立農(nóng)業(yè)部門(mén)的,由其上一級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)行使。
第四十八條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)農(nóng)作物種子,是指糧食、棉花、油料(木本油料除外)、麻類、糖料、蔬菜、果樹(shù)(干果類除外)、茶、花卉(木本花卉除外)、桑樹(shù)、煙草、中藥材(木本藥材除外)、草類、綠肥、食用菌等農(nóng)作物的籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉等種植材料或者繁殖材料。
(二)主要農(nóng)作物,是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆,以及國(guó)家和省農(nóng)業(yè)部門(mén)分別確定的其他1至2種農(nóng)作物。
(三)常規(guī)種子,是指能夠自我繁殖、上下代之間性狀穩(wěn)定、種植者可以留種自用的種子。
(四)雜交種子,是指用雙親配制的雜種一代種子。雜種一代性狀表現(xiàn)整齊一致,雜種二代性狀開(kāi)始出現(xiàn)分離,種植者不能留種自用。
第四十九條 本條例自2005年5月1起施行。